汪玉凯(中共中央党校（国家行政学院）教授)

汪玉凯，男，1946年出生于榆林市横山区，中共中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师，国家信息化专家咨询委员会委员，中国行政体制改革研究会学术委员会副主任，享受国务院特殊津贴，是突出贡献专家。

汪玉凯曾历任国家行政学院电子政务专家委员会副主任、中国行政体制改革研究会首任秘书长、副会长。他长期为省部级专题研究班、司局级进修任职班、央企领导人培训班等授课；为世界多个国家来华培训的高层领导作专题讲授；同时为地方省委中心学习组、市委中心学习组以及各地大讲堂进行专题讲授。2023年10月20日，汪玉凯受邀在2023年梁溪大讲堂作专题讲座。2024年7月9日，他参加2024中国互联网大会数字政府论坛，并就数字政府建设的成果分享、技术应用、平台运营及国际合作等多个方面进行探讨。2025年12月，汪玉凯针对甘肃省将“不团结搞内耗”纳入干部考核标准一事发言，指出数字化信息化背景下公务人员思想未跟上、部门割裂等会加剧内耗，化解内耗需转变观念、变革业务流程与模式，同时相关考核需量化具体指标、建立对应规章制度和指标体系才能有效评价。

汪玉凯长期致力于公共管理、中国行政改革以及电子政务等方面的研究，主持过多项研究课题或咨询课题。曾提出如官邸制、重新设置国家信息化领导小组等多项政策建议，被中央采纳。截至2025年12月，汪玉凯曾出版《界定政府边界》《中国行政体制改革30年的回顾与展望》《公共管理》《公共管理与非政府公共组织》《电子政务在中国》《电子政务基础》等各类著作20余部，发表论文300余篇。

人物经历

1946年，汪玉凯出生于榆林市横山区。

汪玉凯曾历任国家行政学院电子政务专家委员会副主任、中国行政体制改革研究会首任秘书长、副会长；兼任中国数字经济联盟学术委员，北京大学政府管理学院兼职教授，清华大学公共安全研究院特聘专家等。他长期为省部级专题研究班、司局级进修任职班、央企领导人培训班等授课；为世界多个国家来华培训的高层领导作专题讲授；同时为地方省委中心学习组、市委中心学习组以及各地大讲堂进行专题讲授。

2019年3月27日，汪玉凯在巴陵名师讲堂第48期中，纵论打好战略主动战，防范重大风险。2023年10月20日，他受邀在2023年梁溪大讲堂第八讲中，围绕“中国高质量发展与数字经济”作专题讲座。2024年7月9日，汪玉凯参加在北京召开的2024中国互联网大会数字政府论坛，并与其他与会专家就数字政府建设的成果分享、技术应用、平台运营及国际合作等多个方面进行探讨。2025年10月29日，他出席在重庆举办的2025世界城市日智慧城市论坛，并进行了观点分享。

此外，汪玉凯还曾在中国中央电视台《央视论坛》《焦点访谈》《百家讲坛》《法治在线》、中央人民广播电台等重要媒体制作有关节目，或进行专题讲演。

研究领域

汪玉凯主要从事公共管理、电子政务、非政府公共组织研究。

研究成果

2013年6月，汪玉凯作为“中国特色官邸制研究”课题负责人初步完成课题，共形成三个研究报告：《国外官邸制研究》《中国古代官邸制研究》《当前我国领导干部住房现状分析与改革趋势》。同年7月，由汪玉凯撰写的官邸制建议方案，经中国行政体制改革研究会上报中央。截至2025年12月，汪玉凯曾出版各类著作20余部，发表论文300余篇。

主要著作

仅收录展示部分

社会任职

人物观点

2023年12月9日，汪玉凯接受媒体专访时指出，东莞数字政府建设具有资源下沉、数字上移、打通堵点、一网治理的特点，且在无区县管理层次、实行两级治理的情况下，一网治理模式具有示范意义；同时建议东莞数字政府建设需明确目标，聚焦制造业转型升级与中小企业发展，以数字经济支撑智造强市建设，将智慧城市建设落实到全域治理，在管理和服务上推进“一件事一次办”，倒逼部门调整政策、更新法规，便利企业和群众，还需推动基层社区数字化、智慧化管理，稳定基层社会秩序、调动基层治理活力。

2025年6月27日，国务院常务会议部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制等工作后，汪玉凯接受媒体记者电话采访时表示，“高效办成一件事”是改善营商环境的重要抓手，涉及管理理念、行政体制机制、流程及服务方式的变革，能从根本上提升政府服务质量和效率；他指出银行、医院、电信等虽非政府机构，但作为公共服务重要载体，其服务改善与效率提升会影响营商环境和群众获得感，而不同部门实现服务集成办理的关键与难点在于打通数据壁垒，这既需要完善法律法规，也需通过规范数据标准、构建数据目录让各部门统一遵循。

2025年11月5日，针对“北京市公安局公交总队拟聘用的勤务辅警名单中含北京大学等名校毕业生，部分网友质疑此举是否为‘大材小用’”一事，汪玉凯在接受媒体采访时表示，北大等名校毕业生应聘基层岗位，虽有社会就业压力较大的原因，但对名校生而言，通过辅警这类基层工作能更多接触民情、积累社会实践经验，并非“大材小用”；同时，名校生可凭借自身所学提升基层管理水平，正如南方部分城市要求网格员本科毕业，基层人员综合素养的提高更有利于工作开展。

2025年12月，汪玉凯针对甘肃省完善干部考核结果运用办法，将“不团结搞内耗”纳入干部考核标准这一事件发言表示，互相争权、推诿等内耗症候是固有缺陷，而在数字化和信息化工具革命背景下，若公务人员思想未跟上形势，部门间仍互相割裂、延续层层报表的旧模式，会更容易出现不必要的内耗，化解内耗除了转变领导班子观念认知，变革业务流程和模式也至关重要；他还针对甘肃省将 “不团结搞内耗” 纳入干部考核机制的做法表示，相关考核需对具体指标进行评估和量化，建立起对应的规章制度和指标体系，否则难以开展有效评价。