萨嘎县,隶属于西藏自治区日喀则市,位于喜马拉雅山北麓,冈底斯山脉以南,雅鲁藏布江上游,东与昂仁县、西与仲巴县、北与措勤县、东南与聂拉木县、吉隆县为邻,西南与尼泊尔接壤,边境线长105千米,主要对外通道有强拉、鲁古拉、加加拉、江曲梅拉、谷孜拉等5处,是日喀则地区边境九县之一;“219”国道横贯萨嘎县东西,也是拉萨通往阿里普兰的交通要道。全县总面积为1.24万平方公里。截至2020年11月1日零时,萨嘎县常住人口为16220人。截至2023年,该县下辖7个乡、1个镇。
萨嘎县平均海拔在4600米以上,县城驻地加加镇海拔4513米。该县地貌类型属高原山地类,地势由北向东倾斜,西北有冈底斯山脉,南面有喜马拉雅山脉。该县海拔高,自然环境特殊,气候恶劣,高寒严酷,属高原严寒带半干旱气候区。空气稀薄,日照充足,昼夜温差大,干燥寒冷,只有温、寒季之别。年日照市时数在3000-3400小时之间。年无霜间105天左右。年降水量280毫米。常见的自然灾害有2008年中国雪灾、风灾、干旱、霜冻、冰雹等。
萨嘎县县域大小河道上千条,主要河流有查西藏布、希约藏布、多雄藏布、翁布曲等10余条,总长约5000千米;有6处地热温泉,主要分布在如角、卡古、嘎学、达孜、康来等地,其中如角温泉尤为出名。
2024年,萨嘎县实现地区生产总值9.2亿元,同比增长8.1%。
2019年12月9日,经西藏自治区人民政府研究,批准萨嘎县退出贫困县(区)。
历史沿革
萨嘎,藏语意为“可爱的地方”。
萨嘎,公元14世纪帕竹政权即在此设“萨嘎敦巴宗”。
西藏和平解放前萨嘎县称为萨嘎宗,属西藏嘎厦(地方)政府管辖,该宗设有东、西即僧俗两个宗本,由噶厦政府从哲蚌寺、色拉寺和大昭寺中直接选派任命。政权体制形式是“政教合一”的封建农奴制度。1959年9月20日,成立中共萨嘎县临时委员会,1960年4月,成立了萨嘎县人民政府。1960年5月,中共西藏工委决定,正式成立中共萨嘎县委员会。
1972年6月8日经西藏自治区革命委员会批准将县城迁至加加镇,于1974年10月14日正式搬迁。
地理环境
位置境域
萨嘎县属西高原山地,地势由北高东倾斜。地处喜马拉雅山脉北麓,冈底斯山脉以南的西南边缘,雅鲁藏布江上游,全县总面积约12420平方公里。
地貌
萨嘎县平均海拔4600米以上,北有冈底斯山、南有喜马拉雅山、中间夹有强拉山、同日伦布山等众多高山。山与山之间隔着开阔不等、互不连通的平川、沟谷。
气候
萨嘎县属高原严寒带半干旱气候区。空气稀薄,日照充足,昼夜温差大,干燥寒冷,只有温、寒季之别。年日照时数在3000-3400小时之间。年无霜间105天左右。年降水量280毫米。常见的自然灾害有雪灾、风灾、干旱、霜冻、冰雹等。
水文
水资源丰富,大小河流有10余条,总长度5000公里,其中,雅鲁藏布江发源于邻县仲巴县境内,流经萨嘎县320公里,此外还有10多个小湖泊,6处地热温泉。
自然资源
生物资源
草场广阔,草场总面积达3975万亩,畜牧业比较发达,牛羊成群,水草丰美,自古以来就被誉为“美丽的地方”。有大量的菊科、禾本科、草科植物。境内分布较多的常绿针叶、灌木丛只有侧柏一种(俗称爬地松),其分布面积较大,资源丰富,面积达274万亩。野生动物资源主要有:野牦牛、蒙古野驴、藏羚羊、岩羊、蒙原羚、马鹿、獐子、灰兔、猞猁、熊瞎子、云豹、旱、鼠兔、温泉蛇和铲齿裂腹鱼、双须重唇鱼、斑切腹鱼、黑颈鹤、雪鸡、秃鹫、野黄鸦、野水鸭等。
矿产资源
矿产资源主要有铁、铜、铅、金、硝、硫、花岗石、水晶石、石碳等多种矿产。
行政区划
西藏和平解放前,萨嘎宗全宗下辖9个甲措,11个雪嘎,有大小村庄40余个。
截至2013年,萨嘎县下辖七乡一镇,七乡:夏如乡、旦嘎乡、达吉岭乡、如角乡、拉藏乡、雄如乡、昌果乡。一个镇:加加镇。
人口民族
2000年,根据第五次人口普查数据,全县总人口11947人,其中:加加镇2407人、夏如乡2326人、旦嘎乡1315人、昌果乡1200人、雄如乡1612人、拉舞乡1311人、如角乡762人、达吉岭乡1014人。
2021年7月,根据日喀则市第七次全国人口普查主要数据公报:截至2020年11月1日零时,萨嘎县常住人口为16220人。
经济
在十五期间,萨嘎县经济得到了长足的发展。国民经济实现跨越式发展。2005年实现国内生产总值9961.5万元,比2000年增加2.6倍,年均增长21.47%左右,一、二、三产的比例关系由2000年的52:1:47调整为2005年的29:22:49;农村经济总收入达到了3830万元,比2000年增长83.8%,财政收入达到218万元,比2000年增长了1.9倍,年均增长38.13%;人均GTP达到7702.8元,年平均增长10%以上;人均纯收入达到1965元,年平均增长11%。
全县农牧业结构的战略性调整已取得初步成效,种植业三元结构由2000年的88:4:8调整为79:14.9:6.1。粮油总产每年保持在300万斤左右,进一步优化了畜群结构,农牧业生产效益有了较大提高,基本实现肉、酥油自给。2005年牲畜总增率和出栏率分别为10.36%和22.5%,新生仔畜成活率达到55.63%.牲畜年末存栏数达到299475头,畜产品商品率达到41.3%,比2000年增加1.1百分点。牲畜疫情疫病防治工作得到进一步加强,畜群防治密度100%。
萨嘎县全方位对外开放格局初步形成。“十五”期间,累计引进资金1290万元,特别是2005年通过招商引资990万元对县城格桑街进行了改造,极大地提升了萨嘎县以民族特色为主的城区面貌。
2024年,萨嘎县实现地区生产总值9.2亿元,同比增长8.1%,其中第一产业完成1.59亿元,同比增长9.7%;第二产业完成3.2亿元,同比增长8.5%;第三产业完成4.41亿元,同比增长7.3%;一般公共预算收入完成2106万元,同比增长2.3%;城镇和农村人均可支配收入分别为56162元、17797元,同比增长8%、14.5%。
第一产业
2024年,萨嘎县农作物播种面积7944.9亩,粮食总产量达1556.2吨;推广“喜拉23号”稞麦良种4624亩,新建良种培育基地500亩,蔬菜种植面积309.29亩,油菜面积0.01万亩。截至2024年末,萨嘎县牲畜存栏14.9837万头(只、匹);总出栏6.2064万头(只、匹);实现肉产2313.7235吨、奶产3105吨;全年新生仔畜数5.1187万头(只、匹),新生成活数4.942万头(只、匹)成活率为96.55%。
第二产业
2024年,萨嘎县新增规下工业企业3家,实现生产总值900万元。
第三产业
2024年,萨嘎县接待国内外游客172071人次,增长15.47%;实现旅游收入5555.41万元,增长40.54%。
文化
概况
西藏自治区是歌的世界,舞的海洋,桑珠孜区人更是能歌善舞。其民间舞蹈风格独特,优美大方。“果谐”舞步轻快奔放、场面宏大,“斯马卓”鼓舞粗犷激昂;吉隆的“螺舞”舞姿轻盈、歌声优美动听,康马的“谐青”、定日的“甲谐”舞步有力整齐,歌声和谐悦耳、庄重典雅,夏尔巴舞美妙抒情,舞步轻柔优美,萨嘎的“甲谐”豪放古朴,“羌姆”隆重、气势宏大。
甲谐
甲谐的汉语意思是隆重的歌舞表演,是一种集体舞蹈。其历史起源有三种说法:一是为庆贺战争胜利而跳的舞蹈;二是歌舞比赛获胜时跳的舞蹈;三是天宝时代庆祝文成公主进藏而跳的舞蹈。
甲谐的服饰都是用高级绸缎做成,以红色和黄色为主,显示出一种高贵典雅的气质。演员所戴的是一种大而圆又有流苏的帽子,表演时不停的摇摆,就像狮子一样威武、雄壮。演员的裤子又大又肥,像裙子。甲谐的动作十分粗犷、豪放,显示出藏民族剽悍而又勇敢的性格特征。道具有长腰刀、马策、装在小刀鞘内的小刀和筷子等。表演时间可长可短,长的一般可以连续跳一整天。
甲谐一般在每年的藏历年和重大节日时表演。
堆谐
所谓“堆”是指雅鲁藏布江上游的拉孜、定日等地,“谐”是舞蹈的意思,即以堆地区人所跳的一种舞蹈称为“堆谐”。日喀则地区拉孜县曲夏镇的堆谐在后藏地区及全区享有盛誉,深受广大群众欢迎和喜爱。
堆谐是扎年琴为主要伴奏乐器,自弹、自唱、自跳三合一体缺一不可的综合性艺术。舞步多样变化快,内容丰富,形式多样,情绪欢快,是格调较高的一种民间歌舞品种。其舞姿优美、洒脱,动作以两脚的踢和踏的舞步动作,故此堆谐也称“踢踏舞”。
同甲
“同甲”舞在日喀则地区吉隆县吉隆镇一带流传,已有悠久的历史,深受广大群众的喜爱。吉隆“同甲”舞,即“手镯舞”。特点主要是妇女手上戴的两个镯子,右手是尼式银镯,左手是象牙镯,银镯子和象牙镯碰撞发出的声音叫“同甲”。
“同甲”舞的原本歌词大意突出了当时人们热爱生命、热爱大自然、歌颂和平、歌颂友谊四大方面的内容。细节上还唱出了家庭和睦、尊老爱幼、保护环境等。手镯舞又作为一种祈祷舞,每当藏历6月4日在查嘎达索寺进行演出。
果谐
“果谐”即“圆圈舞”,它是围着圆圈跳的一种舞蹈。该舞在后藏江孜县、白朗等地民间广为流传。
果谐是群众在田间地头劳作之余自编自演的一种民间集体舞,表演形式多种多样,旋律、歌词随着聚集的目的和内容而变化。一年一度的藏历年、望果节、婚礼等比较隆重的节日里人们围着炉火尽快地表演。
期马卓 斯马卓是民间腰鼓舞,是全区有名的古老而传统的民间艺术,有着悠久的历史。在日喀则市20多里的地方,有个叫司马章堆的村子,这里以跳斯马卓而出名,据说在几百年前,他们的祖先就传下了这种舞蹈。
司马章堆村的鼓舞是一种剧烈的跳跃式舞蹈,鼓点明快、节奏感强、气势恢弘、多彩多姿、豪迈奔放、催人奋进。同时,又是一种即展舞姿,又重情绪表现的一种舞蹈。舞蹈一开始,一个老头先出场,手里拿着一把捆着白哈达的木棒,一面手舞足蹈,一面口中念念有词。接着,身穿彩条衣服,腰系多皱短裙,挎着大鼓的小伙子们奔腾而出,羽锤齐动,鼓声震天,舞蹈就开始了。
期马卓表演时由各村村长带队进行演出,在每年的传统佳节和喜庆日子里或农闲时进行演出。
索
“索”流传于日喀则地区萨迦县一带,萨迦索起源于元朝八思巴时期,是由萨迦地方势力组织起来的一种民间舞蹈。它不仅具有独特的风采,而且是具有萨迦地方特色的民间文化艺术。
“萨迦索舞”是萨迦法王庆贺盛典和法王出访,以及迎接欢送外来贵宾用的一种最高礼节的舞蹈。
“萨迦索舞”特点是不用任何乐器,边唱边舞,独具一格,场面十分壮观。
羌姆
“羌姆”即“跳神舞”,宗教类舞蹈指羌姆各教派僧众在自己寺院范围内表演的一种仪式隆重,场面壮观,气势宏大的集诵经、音乐、舞蹈三合一体的寺院大型舞蹈艺术。在藏传佛教众多节日中,扎什伦布寺举行的“斯姆庆姆”跳神舞,最为隆重。
每年藏历八月举行跳神舞节,至今已有二三百年的历史。跳神舞出场近80名僧人,身着古装,戴着佛教中各护法神的面具进行表演,以不同的神态翩翩起舞,其舞姿和音乐奇妙无比。羌姆分“阿羌姆”和“铜羌姆”,其主要区别是用不同乐器伴奏。跳神舞由六童子按照鼓号的节奏跳吉祥舞为开场。其后逐次表演金刚、骷髅、鹿牛、比丘、六长寿等数十节不同的神舞。最后,装饰的宝马、宝象、宝牛身背珊瑚树、珍珠曼札、黄金塔、象牙等奇珍异宝出场,以回应开场的吉祥舞。最初,跳神舞当作密宗仪式只在扎寺内举行,严禁俗人观看。随着其规模越来越大,同时也是传播教义的需要,七世班禅丹白尼玛决定每年藏历八月举行“斯姆庆姆”即跳神舞,供四方香客欣赏。
风俗
萨地区藏族服饰种类较多,主要种类有:
罗巴:用大羊皮制的皮袄,一般用石纹猫作领,黑灯蕊绒镶边,也有以或水獭皮镶边的。
得通:在农牧区氆氇缝制的各种上衣较普遍。
曲巴:用氆氇缝制的夏装宽衫,能避雨隔风。
察罗:用羔皮缝制的皮袄。
腰带:一般长3—4米,平时以布料作腰带,节日以绸缎作腰带,以蓝、红、黄、玫瑰等色为主。
鞋袜:多穿用牛皮缝制的皮鞋,用羊毛手工编织的袜子。
帽子:秋冬多戴狐皮帽,春夏戴毛呢绒帽。
装饰:妇女辫子用珊瑚、珍珠、翡翠、象牙、绿松石,佩腰带右侧挂精致银钩,左侧佩日月形银制品,妇女惯用项链,戒指,耳环,手镯等装饰物,多为金银制品,男子腰间喜佩刀,手着戒指。藏族服饰,既简朴,又奢华。平常日子,着装朴素,秋冬之际,多穿大羊皮袄、保暖、耐磨、耐赃,夏季多穿“得通”,凉爽适宜,轻巧方便。喜庆节日,盛装打扮,佩戴饰物,显示节日的隆重气氛。
社会
教育事业
截至2010年,萨嘎县有12所学校,在校学生为1259人,占全县总人口的10%左右。
截至2024年,萨嘎县共有37所学校,在校生3643人,学前毛入园率95.96%,适龄儿童入学100%,义务教育阶段巩固率100%;持续改善办学条件,全年共投资2618.42万元,其中国家投资1191万元,援藏资金350万元,县本级财政投入资金1077.42万元实施新建项目14个,助力我县教育高质量发展;修订完善《萨嘎县“十四五”期间对口受援教育部帮扶工作计划》,在教育部、区教育厅协调下,西藏职业技术学院为15名萨嘎籍学生减免学费14700元,为15名乡村振兴带头人开展了一次专业技能培训;建立健全轮岗交流管理体制,本年度轮岗交流14人,其中跨市交流10人。
医疗卫生
萨嘎县在民改前只有在上层阶级的家中有少数民间藏医,除此外,没有一所现代意义上的医疗诊所。民改后,在上级卫生部门的大力关怀下,1964年萨嘎县建立起第一个卫生院后,逐渐发展为萨嘎县人民医院。由住院部、门诊部、药房等几大部分组成,拥有各级各类医务专业人员80余人,在全县所辖的八个乡也相应地建立了卫生机构,并配备了专职卫生人员。
截至2024年,萨嘎县城乡居民参保缴费人数15463人,参保率达99.15%(特殊人群资助参保率达100%),城乡居民一站式医保结算2.69万人次,统筹支付174.54万元,医疗救助39.19万元;深化县域紧密型医疗服务共同体建设,持续提升基层医疗卫生服务水平,县乡村“三级”医疗人员分别达到51名、78名、89名,每千人床位数达到3.5张;开展先天性心脏病筛查220人,免费“两癌”筛查407人,棘球蚴病患者复查85人;艾滋病专项防治宣传7次,筛查6990人,无新增艾滋病感染者。
文化事业
萨嘎县因受地理位置、地理环境条件的限制,文化生活一直非常单调,枯燥。1987年以来,随着县委政府立足本县,扩大对外交流的政策转变,极大地丰富了县干部职工的文化生活。县城有一座县电影院、三个歌舞厅、有一个县文化活动中心。1995年,在地区广电局的大力帮助下,县城驻地建立了闭路电视网,可以24小时转播8套有线电视节目,全县33个行政村已安装了“村村通”工程设备。县旦嘎乡的甲谐闻名后藏,已有1000多的历史,2002年被自治区文化厅命名为甲谐艺术之乡。
社会保障
人民生活水平显著提高。2005年,农牧民人均收入达到1965元,比2000年增长55%。2000年至2005年萨嘎县共投入扶贫资金1194余万元,为城镇低保对象按时足额发放了低保金65万元,基本解决了农牧民群众的温饱问题,部分农牧民群众开始向小康迈进,城乡居民生活水平也得到了进一步提高。
2024年,萨嘎县“稳就业,保民生”工作主线,扎实开展农牧民转移就业,实现劳务输出5026人,实现劳务创收7504.65万元,完成目标任务的101%和125%。精准对接市场需求,实行农牧民职业技能培训、订单定向等培训班,累计开展农牧民技能培训13个班次、培训482人,完成目标任务102%,培训后就业率达80%。大力促进高校毕业生就业创业,2024年,萨嘎县应届高校毕业生共63名,已就业61名,就业率达到96%,完成目标任务的100%,兑现高校毕业生创业补贴12人,兑现补贴资金72万元;兑现高校毕业生房租水电补贴2人,4.8万元;为13名农牧民群众兑现创业补贴资金共计2.6万元。萨嘎县兑现各类社会救助保障资金508万元,包括,兑现低保资金317.89万元,覆盖城镇低保30户60人和农村低保354户747人;为74名困难群众进行临时救助21.01万元;兑现36名集中特困人员生活补贴及护理补贴资金55.24万元;兑现34名分散特困人员生活补贴资金27.03万元;兑现386人残疾人“两项补贴”资金87.2万元。
旅游
全县的旅游资源主要分为自然景观和人文景观两种。
自然景观
自然景观因特殊的地理环境而来,萨嘎县地形属高原山地类,地势由北向东倾斜,起伏较大,西北有冈底斯山脉,南面有喜马拉雅山脉,境内主要山峰有:冈日伦布(译音),海拔7000米,常年积雪;在如角乡境内有白丽康日(译音),海拔7095米,是登山爱好者的理想登山场所。全县境内有十多个小湖泊,有6处地热温泉,主要分布在如角、卡古、嘎学、达孜、康来等地,其中如角温泉尤为出名,位于平顶山头上,形如碗口,泉池面积约有30平方米,热气冲天,大团气雾犹如白色浮云,衬映着蓝天,景色极为玄妙,当地群众用以洗浴,重要的是医治常见性顽固症,如胃病、皮肤病、关节炎等,疗效颇佳,因此有不少外地游人不辞辛苦慕名而来。
人文景观
萨嘎县的人文景观主要是五大寺庙,即努贡寺、土庆寺、布扎寺、苦郁寺达吉岭寺。
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